在线培训 设为首页 添加收藏 网站声明

最新文章  
  您现在的位置:首页 > 关注安全 远离事故 > 安全事故案例 > 正文 ■返回首页   

江苏连云港聚鑫生物科技有限公司 “12·9”重大爆炸事故

作者:湛江市兴达安全生产宣教中心-湛江市兴达安全生产培训有限公司     更新时间:2019-01-30 16:08:26

 

       事故回顾:

       2017年12月9日2时9分,连云港聚鑫生物科技有限公司间二氯苯装置发生爆炸事故,造成10人死亡、1人轻伤,?#33519;?#32463;济损失4875万元。

 

       事故原因?#25176;?#36136;:

       一、?#33519;?#21407;因

       尾气处理系统的氮氧化物(夹带硫酸)串入1#保温釜,与加入回收残液中的间硝基氯苯、间二氯苯、124-三氯苯、135-三氯苯和硫酸根离子等形成混酸,在绝热高温下,与釜内物料发生化学反应,?#20013;?#25918;热升温,并释放氮氧化物气体(冒黄烟);使用压缩空气压料时,高温物料与空气接触,反应加剧(超量程),紧急卸压放空时,遇静电火花燃烧,釜内压力骤升,物料大量喷出,与釜外空气形成爆炸性混合物,遇燃烧火源发生爆炸。

 

       二、间接原因

       1、聚鑫公司未落实安全生产主体责?#21361;?#26159;事故发生的主要原因。

       (1)安全管理混乱。安全生产职责不清,规章制度不健全,责任制不落实,未配齐专职安全管理人?#20445;?#26410;开展安全风险评估,未?#38505;?#32452;织开展安全隐患排查治理,风险管控措施缺失,应急处置能力严重不足。

       (2)装置无正规科学设计。该企业间二氯苯生产工艺没有正规技术来源;也没有委托专业机构进行工艺计算和施工图设计;总平面布置、设备选型和安装、管线走向等全凭企业人员经验决定。

       (3)违法组织生产。间二氯苯、硝化酸混合物、1,2,4-三氯苯、间硝基氯苯产品在未取得危险化学品安全生产许可证的前提下,违法组织生产。

       (4)变更管理严重缺失。未执行变更管理要求,擅自取消保温釜爆破片,使设备安全性能降低;擅自更改压料介质,擅自改造环保尾气系统,造成事故隐患。

      (5)教育培训不到位。日常安全教育培训流于形式,培训时间不足,内容缺乏针对性,培训记录台账造假,操作人员普遍缺乏化工安全生产基?#22659;?#35782;和基?#38745;?#20316;技能,不清楚本岗位生产过程中存在的安全风险,不能严格执行工艺指标,不能有效处置生产异常情况,不能满足化工生产基本需要。

       (6)操作人员资质?#29615;?#21512;规定要求。事故车间绝大部分操作工均为初中及以下文化水平,?#29615;?#21512;国家对涉及“两重点一重大”装置的操作人?#21271;?#39035;具有高中以上文化程度的强制要求,特种作业人员未持证上岗,不能满足企业安全生产的要求。

       (7)自动控制水平低。间二氯苯生产装置保温釜压料、反应釜进料、精?#39057;?#20803;均没有实现自动控制,仍采用人工操作。

       (8)厂房设计与建设违法违规。四车间厂房在未取得建设用地规划和施工许可证的情况下,违规设计和施工;未委托监理单位对建设工程质量进行监理控制;施工结束后,未经建设工程竣工验收就投入使用。

       2、设计、监理、评价、设备安装等技术服务单位未依法履行职责,违法违规进行设计、安全评价、设备安装、竣工验收,是事故发生的重要原因。

       (1)江苏吉安安全科技有限责任公司。未严格执行国家法律法规和标准规范要求,没有对间二氯苯技?#21335;?#30446;技术来源进行充分论证,危险有害因素辨识不到位、对策措施不明确,危险化学品重大危险源辨识有漏项,未如实辨识事故隐患,涉嫌出具虚假评价报告,构成违法行为,且事故发生造成重大人员伤亡和财产损失。

       (2)江苏中建工程设计研究院有限公司。在未取得规划许可情况下,明知四车间已建成,违规出具正式施工图。出具的安全设施设计专篇,未严格执行国家法律法规和标准规范要求,没有对建设项目选用的工艺技术安全可靠性进行充分说明,没有对间二硝基苯脱水、保温釜储存及压料、残液回收使用等工?#23637;?#31243;中的危险有害因素进行充分辨识,造成事故隐患。

       (3)江苏智诚工程设计有限公司。无相关设计和安全评价资质,非法提供项目设计及安全评价咨询服务。在无施工图的情况下,违规绘制竣工图。在建设单位擅自改变安全设施的情况下,随意出具变更通知单且日期作假。

       (4)江苏亨亚达工业设备安装工程有限公司。江苏亨亚达工业设备安装工程有限公司。在无正规施工图和施工方案的情况下,出借资质给不具备工程承包、建筑机电安装队伍;在安装特种设备时,违规组织非专业人员安装特种设备,未进行的监督检验。

       (5)灌南县建筑设计有限公司。未依法履行建筑工程监理职责,没有对建设工程实施全过程监理,违规出具建设项目监理证明。

       (6)南京同辉安全评价咨询有限公司。未严格执行国家法律法规和标准规范要求,没有对特种设备和安全设施重大变更的合理性和合法性进行?#38505;?#36776;识和论证,安全设施竣工验收评价结论严重失实。

       (7)山东齐阳石化工程有限公司。不按照建筑工程质量、安全标准进行设计。在未派员勘察现场的情况下,违规给无资质设?#39057;?#20301;绘?#39057;?#31459;工图盖单位公章;竣工图?#21335;?#20851;人员签名?#32479;?#22270;日期与实际?#29615;?#36896;成事故隐患,导致事故发生。

       (8)南通四建集团有限公司。下属的南京分公司158工程处,在相关?#20013;?#19981;全、没有签订?#36132;?#30340;情况下,违规承接项目,在无工程设计图纸的情况下组织施工。

       (9)连云港市正恒建设有限公司。涉嫌出借资质,未参与项目竣工验收,违规在竣工验收报告上加盖单位公章。

       3、灌南县委县政府和化工园区管委会安全生产红线意识不强,对安全生产工作重视不够,属地监管责?#23614;?#33853;实,也是事故发生的重要原因。

       (1)连云港化工园区管委会。未牢固树立安全发展理念,重经济发展、轻安全生产现象严重,关闭?#20013;?#19981;齐全企业的态度不坚决,未及时制止和严肃查处聚鑫公司存在的违法建设、违法生产行为,未有效督促企业落实安全生产主体责任。对危险化学品安全监管队伍建设不重视,对监管人员履职能力不足的问题失察,对化工园区企业风险摸排不深入、隐患整?#23614;辉?#23454;、监管不到位。

       (2)灌南县委县政府。未牢固树立安全发展理念,安全发展红线意识薄弱,未?#38505;?#30563;促化工园区落实安全生产监管责?#21361;?#23545;化工园区安全生产工作督查考核不力。源?#20998;?#29702;把关不严,安全、环保入园门槛低,未采取有效措施解决“先上车、后买票”的历史?#24085;?#38382;题,危险化学品安全综?#29616;?#29702;和化工企业“四个一批”专项行动开展不力,未依法查处法定?#20013;?#19981;全的违法企业。

       4、负有安全生产监管和建设项目管理的有关部门未?#38505;?#23653;行职责,审批把关不严,监督检查不到位,也是事故发生的重要原因。

       (1)安监部门

       化工园区安监局。内部组织机制、运行机制不健全,未按照“三定”方案履行职责,监管人员不具备危险化学品安全监管的履职能力,分工不合理,未有效开展安全监管工作,安全检查流于形式,未及时发现制止和查处聚鑫公司违法建设、违法生产行为和特种作业人员无证上岗的违规行为,安全监管不到位。

       灌南县安监局。未有效指导负有危险化学品安全监管职责的部门依法履职,未督促相关部门查处聚鑫公司非法违法建设、违法生产行为,对化工园区安监局履行危险化学品安全监管职责指导督促不力,危险化学品安全综?#29616;?#29702;、参与推进化工企业“四个一批”专项行动组织开展不力。

       连云港市安监局。指导督促灌南县安监局履行安全监管工作职责不力,对聚鑫公司建设项目安全条件评价报告和安全设施设计专篇审查把关不严,未及时纠正存在的虚假问题和高危工艺操作人员资格?#29615;系?#38382;题,对审查专家履职情况缺少有效监?#20581;?#32771;核与评价。

       (2)住建部门

       化工园区规建局。对聚鑫公司建设项目存在的非法建设行为未制止和依法查处。

       灌南县住建局(规划局)。对建设项目的工程设计、施工、监理等单位存在的违规行为失察,未依法制止和查处聚鑫公司违法建设行为,未履行危险化学?#26041;?#35774;工程设计、施工质量的监管职责,导致聚鑫公司四车间厂房存在建筑设计不规范问题。

       (3)经信部门

       化工园区经发局。未按“管行业必须管安全”的规定履行监管职责,督促企业落实安全生产主体责任的措施不力。

       灌南县经信局。未按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,督促指导重点行业企业开展安全生产工作,未有效落实“四个一批”专项行动的要求。

       (4)环保部门

       灌南县环保局。未依法查处聚鑫公司未批先建、批建?#29615;?#29615;保“三同时”执行不到位等问题,对聚鑫公司已建成投产?#21335;?#30446;未完成环保验收的行为失察。

       (5)特种设备监管部门

       灌南县市场监管局。未依法查处聚鑫公司部分特种设备未领取使用登记证和超期未检测检验、部分特种设备操作人员未取得资格证?#32479;?#36807;期证件上岗操作的违规行为,对操作人员安全技术知识缺乏和操作技能差等问题失察。

       (6)公安消防部门

       灌南县消防大?#21360;6远?#32423;消防安全重点单位检查不细致,对聚鑫公司消防安全检查不深入。

 

       三、事?#24066;?#36136;

       经调查认定,连云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故是一起生产安全责任事故。

上一篇:无
下一篇:河北衡水凯德污水处理有限公司“5•12”中毒事故
[email protected] (兴达)(智鑫)安全生产信息网 版权所有 【简称:兴鑫网】
互联网数据中心:湛江市兴达安全生产培训有限公司
地址:湛江市赤坎区劳动路16号 ?#26102;啵?24036 E-mail:[email protected]
互联网信息服务传?#38477;?#20301;:湛江市智鑫文化发展有限公司
粤ICP备09218549号
中心咨询(报名)电话:0759-3206948
公司专题(报料)电话:0759-3181408
群众举报(投诉)电话:12350

在线培训
1789波尔多红葡萄酒
重庆时时开奖结果记录 老时时定胆杀号万位 欢乐生肖全天免费计划 k频道在线精品备用 二八杠生死门有几种 鼎越彩票 全天重庆时时彩万计划 内蒙古时时最新开奖结果 三公棋牌app下载 风行娱乐网络传媒 重庆时时人工计划网 河北时时玩法介绍 双色球黄金定律怎么算 pk10固定五码计划软件 亿彩有多少人亏钱 无网络免费单机斗地主